Page 194 - ЭКСПЕРТНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

• во-вторых, использовать при анализе те из них, которые суще­
ственным образом будут формировать занятость в 1994 г.

На первом этапе эксперт —д.э.н. И.В. Бушмарин [12] —пред­
ложил следующим образом сгруппировать социально-экономические
факторы, влияющие на рынок труда:

1. Факторы, влияющие на спрос.
2. Факторы, регулирующие (балансирующие) спрос на новую
рабочую силу.
3. Факторы, влияющие на предложение.
4. Факторы, смягчающие остроту чрезмерного предложения ра­
бочей силы на рынке труда РФ.
Каждый из факторов, входящих в эти группы, следует оценить с
точки зрения:
• его влияния на занятость;
• сроков проявления его возможного влияния.
Кроме того, при разработке прогноза на 1994 г. мы рассмотрели
следующие социально-экономические факторы, определяющие дви­
жение рабочей силы на рынке труда.
1. Факторы, сдерживающие спрос на рабочую силу со сторо­
ны экономики.
Спрос на рабочую силу в российской экономике в ближайшее
полугодие будет притормаживаться действием следующих факторов:
1.1. Преобладающей в госмонопольной экономике тенденцией к
абсолютному сокращению производства.
1.2. Низким уровнем эффективности использования уже заня­
той в экономике рабочей силы, численность которой заметно пере-
крывает реально существующийо на нее спрос.
1.3. Отсутствием сколько-нибудь существенного расширения
занятости в негосударственных секторах экономики.
1.4. Практическим отсутствием государственной политики по­
ощрения мелкого, среднего и семейного бизнеса в сфере производ­
ства товаров и услуг (тем самым, создание новых рабочих мест).
1.5. Высоким уровнем цен на энергоносители и сырье, которые
купируют производство на многих предприятиях.