Page 190 - ЭКСПЕРТНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

ПАРАГРАФ № 9. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДА
ДВУХУРОВНЕВОГО СЦЕНАРИЯ ПРИ

РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА БЕЗРАБОТИЦЫ
оо

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1994 ГОД

В 1993—1994 гг. Научный центр «Прикладная прогностика»
(НЦПП) по заказу Федеральной Службы занятости РФ, согласно до­
говору № М -30/93 между ФСЗ РФ и НЦПП (Исполнитель) от
01.03.93, разработал прогноз уровня безработицы в РФ на 1994 г.
Полученные результаты были представлены в отчете по договору. В
данный материал включены два блока из отчета, выполненного под
руководством Ю.В. Сидельникова и дополнены апостериорным ана­
лизом результатов прогнозирования.

1. Безработица в РФ как объект прогноза.
Разработка прогноза безработицы в РФ относится к обширному
классу задач, в которых анализируются ситуации, характеризующие­
ся большим количеством действующих факторов и частичной неопре­
деленностью исходных данных. Прогноз таких ситуаций затруднен. В
настоящий период развития России важность качественных прогно­
зов безработицы несомненна.
Одна из причин этого то, что занятость населения относится к
экономическим категориям, тесно связанным с любыми колебаниями
экономической среды; она является своеобразным «барометром» со­
стояния экономики. При переходе к рыночным реформам числен­
ность занятых в России постоянно снижается, хотя и не в той же ме-
ре, что и валовойо внутреннийо продукт.
Всякий раз, когда в какой-либо стране наступает экономический
спад, «ртутный столбик» безработицы немедленно подскакивает. Как
правило, это сопровождается падением занятости. Сокращение заня­
тости и рост безработицы — это цена, которую общество платит за
будущее оздоровление.
В настоящее время в России изменяется и характер, и содержа­
ние занятости. Она стала добровольной, обрела такие новые черты,
как «выгодность-невыгодность» и, главное, стала нестабильной.