Page 196 - ЭКСПЕРТНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

1.6. Практическим отсутствием вложений в новые технологии и
расширение производства из-за высоких темпов инфляции и непо­
мерных кредитных ставок.

1.7. Проведением политики удержания излишней рабочей силы
на предприятиях ценой «проедания» на зарплату всех эволюционных
ресурсов.

1.8. Слабо выраженной политикой механизации и автоматиза­
ции производства, удерживающей на производстве неквалифициро­
ванную рабочую силу и замедляющей качественное совершенствова­
ние состава персонала.

Примечание: В условиях технологического упадка производства
в наименее благоприятном положении на рынке труда оказываются
выпускники высших учебных заведений и научные кадры, которые
часто трудоустраиваются на менее квалифицированные рабочие ме­
ста, не соответствующие их специальности.

2. Факторы, снижающие спрос населения на занятость.
Спрос на трудовую деятельность со стороны населения на реги­
ональных рынках к концу 1993 г. и началу 1994 г. будет, на наш
взгляд, сдержанным и определится действием следующих факторов:
2.1. Уже существующей чрезмерно высокой (экстенсивной) за­
нятостью в народном хозяйстве мужского, и особенно женского тру­
доспособного населения.
2.2. Существенно заниженным, относительно потенциальных
трудовых возможностей профессиональных и квалификационных
групп работников, общим уровнем заработной платы, особенно кад­
ров с высоким уровнем образования и научной подготовкой.
2.3. Низкой внутри региональной и межрегиональной мобиль­
ностью нетрудоустроенной рабочей силы, что обусловлено отсутстви­
ем необходимых семейных накоплений, свободных рынков недвижи­
мости, значительной привязанностью ради дополнительных доходов и
средств пропитания к личным подсобным хозяйствам.
2.4. Расширением участия населения в «теневой» (из-за высо­
кого налогообложения, в частности) трудовой деятельности и зани­
жением со стороны населения сведений о ней, так же, как и о безра­
ботном состоянии.